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农民从偏远农村走向城镇、城市,从经济落后地区走向发达地区是天经地义的事儿。这是一种追求,也是农村现代化发展的必然结果。
因为农民一般文化偏低且没有什么专业技能,所以在城里很难稳定就业,而且由于城市资源本身有限加上就业机会竞争压力大以及历史遗留的习惯制度等原因,不少城市和经济发达地区其实并不欢迎农民落户。近两年越来越多的消息都在表述着农村城镇化正在加速。农民担心一个问题:进城之后靠什么生活,能不能像市民一样享受该有的福利待遇,换句话说,农民进城之后就变市民了吗?
说实话,以前农民是受到歧视的。某些企业一看你是农业户口,就给你打上了一些不好的标签。可以说,户籍制度一直在一定程度上制约这农民的发展,去年,31个省份全面取消农业户口,虽然一时半会儿效果还不明显,等时间久了,就慢慢没了户籍制度对于农民就业的阻碍了。
为加快农业转移人口市民化,推进以人为核心的新型城镇化,去年8月,国务院发布《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,各地根据自己所在省市地区不同的实际情况进行实际操作。以河南为例,强化产业为基,就业为本,住房和学校牵动,基本公共服务保障、社会保障和农民权益保障,分别在教育、基本公共卫生服务、就业、住房,以及进城落户农民土地权益问题上作出了明确要求。
首先,农民进城之后,有居住证的人口会逐步享受和当地户籍人口同等的基本公共服务。
其次,进城农民的子女也将平等享有受教育权利。进城农民的子女的义务教育一样要算在公共财政保障范围,统一城乡义务教育“两免一补”政策,并且补助资金随学生学籍流动可携带,这算是一个大福利了。
另外,社会保障体系一致。将持有居住证人口纳入流动地基本养老保险范围,适时调整最低生活保障标准,逐步将符合城市低保准入条件的农业转移人口纳入城镇社会救助、养老服务范围。
还有,促进创业就业培训。进城之后干什么是最值得考虑的事儿,尤其是年轻一点儿的劳动力,更是家庭的支柱。部分地区强调,要争取40岁以下的农业转移劳动力至少享受一次政府提供的职业技能培训服务补贴。
最后,对于进城落户的农民对土地的权益保障。对拥有土地承包权的农业转移人口,按规定享受以土地为发放依据的各类农业补贴。
特别注意一点:所有的福利都是有说有居住证才能享受。所以想进城的朋友,有条件有机会一定要抓紧时间办理居住证,各地办理条件不一样,具体看当地要求,一般都要求有稳定工作或者有合法稳定住房等。不过,说到底凡事总要一个过程,不可能一下子就享受市民待遇的,就让我们拭目以待吧!